地方分权改革中逐渐形成的类委托－代理关系或经济联邦主义，在引入地方政府之间竞争的时候，其效果是（)。

A.地方政府之间的竞争会使地方政府努力提供一个良好的环境以吸纳经济要素

B.硬预算约束意味着地方政府可能破产

C.地区间的竞争还意味着，没有任何一级政府拥有对其经济政策制定的全部垄断权

D.地区之间的竞争无疑会约束强大的中央政府的经济功能，这种约束必须建立在观念的约束上