农民工群体是中国生活品质最需提高的群体之一。这个群体家在乡村、身在城市，处于工业化、城镇化的尴尬地带。他们总量巨大，生活品质总体很低，是社会阶层的底层，是国家发展品质的低点。解决农民工问题，是一个______的问题，也是一个事关国家发展______的问题。