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[单选题]
新公共管理则提出政府是“掌舵”，而不是“划桨”，这里的“掌舵”指（)。
A.决策，决定发展方向和大政方针
B.执行某些具体的目标
C.提供公共服务
D.具有绝对权力
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A.决策，决定发展方向和大政方针
B.执行某些具体的目标
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