小在审核A公司领导层时，总经理说，“我们是重点用能单位，政府要求我们十二五期间在现有能源基础上再节能16%，因此我们把16%的节能指标分解到了每个年度目标”。小调阅了年度目标资料，认为年度目标制定清楚。小又到A公司办公室审核文件控制时，发现A公司上属集团公司也向A公司下达了节能目标，要求A公司十二五期间在现有能源基础上再节能17%。小又与A公司总经理沟通，总经理说，“17%是我们集团的部要求，仅做考核用，不违反政府法律法规的规定”。